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我國(guó)勞務(wù)派遣工的權(quán)利
我國(guó)勞務(wù)派遣工的權(quán)利
勞務(wù)派遣工的權(quán)利類(lèi)型
勞動(dòng)者作為人的本質(zhì)屬性讓他具備了民事權(quán)利能力,所以勞動(dòng)者當(dāng)然享有民法上各種人身權(quán)利。民法中的人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)是保障公民從事各種社會(huì)活動(dòng)、進(jìn)行社會(huì)交往的基礎(chǔ)?梢哉f(shuō)一個(gè)人的民事權(quán)利就是他立足于社會(huì)的根本,沒(méi)有民事權(quán)利,就談不上其他的權(quán)利。試想一個(gè)人連生命安全都得不到保護(hù),還談什么做一名勞動(dòng)者?勞動(dòng)者的人身權(quán)也是他從事社會(huì)勞動(dòng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。從生命權(quán)、健康權(quán)、安全權(quán)到名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán),可以說(shuō)無(wú)一不與勞動(dòng)者息息相關(guān)。
而人作為勞動(dòng)者的特殊性,又決定了他在每段勞動(dòng)關(guān)系中得以享有一切勞動(dòng)權(quán)利!吨腥A人民共和國(guó)憲法》第42條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)!眲趧(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)是人權(quán)的重要組成部分,指的是具有勞動(dòng)能力的公民具有參與社會(huì)勞動(dòng)并獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。此處是狹義的勞動(dòng)權(quán),亦即工作權(quán)。廣義的勞動(dòng)權(quán)則涵蓋甚廣,凡是勞動(dòng)者參與社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中所形成的權(quán)利,都可以歸于勞動(dòng)權(quán)利的范疇。例如,具備勞動(dòng)能力之初,勞動(dòng)者即享有平等就業(yè)的權(quán)利、選擇職業(yè)的權(quán)利;在訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者享有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利;訂立勞動(dòng)合同后,勞動(dòng)者享有參加工會(huì)的權(quán)利;在給付勞動(dòng)力時(shí),勞動(dòng)者又享有休息、休假的權(quán)利,獲得勞動(dòng)安全保護(hù)、勞動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利,等等。勞務(wù)派遣工作為勞動(dòng)者中的一員,勞動(dòng)者的所有權(quán)利被派遣勞動(dòng)者一樣享有。
2.勞務(wù)派遣工與典型雇傭勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的比較
無(wú)論是勞務(wù)派遣工還是典型雇傭勞動(dòng)者,只要是勞動(dòng)者的一員,就應(yīng)該處于平等的地位,就應(yīng)當(dāng)享有勞動(dòng)者所有的勞動(dòng)權(quán)利。筆者將二者的勞動(dòng)權(quán)利做比較,不是比較他們各自權(quán)利數(shù)量的多寡,而是他們勞動(dòng)權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)的程度。可口可樂(lè)公司大量使用勞務(wù)派遣工和非正式員工事件很能說(shuō)明勞務(wù)派遣工權(quán)利與典型雇傭勞動(dòng)者權(quán)利在實(shí)踐中的差別待遇。2008年12月14日,由某高校9名大學(xué)生組成的“大學(xué)生關(guān)注可口可樂(lè)小組”公布了一份名為《大學(xué)生關(guān)注可口可樂(lè)小組調(diào)查報(bào)告》的文件,該小組成員以普通打工者身份調(diào)查了可口可樂(lè)在中國(guó)東莞、惠州、杭州等地的幾家裝瓶廠和供應(yīng)商的用工情況,反映出最嚴(yán)重、最集中的問(wèn)題在可口可樂(lè)違法使用勞務(wù)派遣工人方面,報(bào)告中指出:“可口可樂(lè)中國(guó)系統(tǒng)存在大量的派遣工和其他非正式工,這些工人干著最危險(xiǎn)、最苦、最累的工作,工作時(shí)間最長(zhǎng),工資卻最低,而且還被拖欠甚至克扣。”“可樂(lè)小組”在調(diào)查報(bào)告中公布了一張注釋為裝瓶廠某派遣工人8月(2008年8月1日至2008年8月31日)的工作和加班時(shí)間,分別為312小時(shí)和145小時(shí)”的圖片,31天中工作了312小時(shí)并且加班145小時(shí)是什么概念?31天一共只有744個(gè)小時(shí),如果減去每天必須的8個(gè)小時(shí)睡眠時(shí)間和1個(gè)小時(shí)三餐時(shí)間,剩下的就只有465小時(shí)可以利用,而勞務(wù)派遣工竟然花費(fèi)超過(guò)98%的時(shí)間(457小時(shí)/465小時(shí))工作,高強(qiáng)度的工作量讓人順舌!勞務(wù)派遣工的休息休假權(quán)在哪里?報(bào)告中還指出:“在廣州裝瓶廠和惠州裝瓶廠,打碼工人由于長(zhǎng)時(shí)間解除化學(xué)藥品而又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的手套,工人的手有紅腫、發(fā)炎、潰爛的現(xiàn)象。東莞廠工人夏天工作時(shí),山于車(chē)間內(nèi)有積水,只好穿著膠鞋上班,時(shí)間長(zhǎng)了小腿和腳上就會(huì)長(zhǎng)癢子或腫起來(lái)!眲趧(wù)派遣工的職業(yè)安全權(quán)和勞動(dòng)環(huán)境安全衛(wèi)生權(quán)在哪里?報(bào)告中關(guān)于勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)派遣工簽訂的合同也有調(diào)查,其中杭州裝瓶廠的勞務(wù)派遣工竟然在與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)簽下了《解除合同協(xié)議書(shū)》,內(nèi)容是:由于本人原因,自愿與XX公司解除勞動(dòng)合同關(guān)系。如此一來(lái),一旦可口可樂(lè)公司不再需要這名勞務(wù)派遣工,勞務(wù)派遣單位也無(wú)需繼續(xù)執(zhí)行勞動(dòng)合同,根據(jù)之前簽下的《解除合同協(xié)議書(shū)》,可以立即將勞務(wù)派遣工掃地出門(mén)。相反,對(duì)于這幾家裝瓶廠和供應(yīng)商的正式員工待遇,調(diào)查小組得出了與勞務(wù)派遣工完全相反的結(jié)論:“根據(jù)我們對(duì)可口可樂(lè)正式工的初步了解,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在正式工方面有違法或非常不公平的事情發(fā)生。正式工的待遇和工作條件還算可以。工資最低的都有近2000元/月,正式工的工作都比較輕松,每月休息10天!⑶腋@浅:茫瑥S里如果不提供住宿,就有住宿補(bǔ)貼,上下班一般都有班車(chē)接送。節(jié)假日會(huì)有禮品,還經(jīng)常組織旅游!
調(diào)查報(bào)告中兩種類(lèi)型勞動(dòng)者的待遇可說(shuō)是云泥之別,究其根本,還是由于我國(guó)沒(méi)有從立法上明確勞務(wù)派遣工與用工單位之間的關(guān)系,導(dǎo)致用工單位鉆了法律的漏洞,逃避了作為雇主的義務(wù)、責(zé)任。用工單位與勞務(wù)派遣工之間沒(méi)有直接的合同關(guān)系,用工單位所需承擔(dān)的義務(wù)相對(duì)較少,出現(xiàn)任何責(zé)任事故,用工單位可以以一句“找你老板去”回絕掉勞務(wù)派遣工的請(qǐng)求,而勞務(wù)派遣單位又可以以“你是為用工單位工作,出了問(wèn)題去找他”為理由,拒絕承擔(dān)責(zé)任。一旦勞務(wù)派遣單位和用工單位相互“踢皮球”,勞務(wù)派遣工的權(quán)利就更加難以實(shí)現(xiàn)。像可口可樂(lè)這樣的大型企業(yè)尚且如此,其他單位使用勞務(wù)派遣工的狀況就更加讓人擔(dān)憂(yōu)。
這種不平等的差別待遇直接損害了勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)權(quán)利。每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利、地位都應(yīng)當(dāng)是平等的,用工單位卻惡意的將勞務(wù)派遣工與直接雇傭勞動(dòng)者放在了一個(gè)不平的地位,既沒(méi)有將勞務(wù)派遣工當(dāng)做自己的雇員看待,更沒(méi)有將勞務(wù)派遣工的合法權(quán)利放在眼里。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中第62條、第63條分別對(duì)勞務(wù)派遣工的同工同酬權(quán)、勞動(dòng)職業(yè)安全權(quán)等作出了規(guī)定,在實(shí)踐中卻仍然難以實(shí)現(xiàn)保護(hù)勞務(wù)派遣工的目的,因此筆者認(rèn)為:和典型雇傭勞動(dòng)者相比,勞務(wù)派遣工作為勞動(dòng)者中的弱者,處在一個(gè)比典型雇傭勞動(dòng)者更加弱勢(shì)的地位,現(xiàn)行的法律法規(guī)可操作性差,勞務(wù)派遣工的權(quán)利難以保障,因此他們的權(quán)利保護(hù)需要立法者、司法者給予更多的關(guān)注,相關(guān)法律法規(guī)也應(yīng)當(dāng)盡早得以完善。
來(lái)源:廣州華路卓企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司 發(fā)布時(shí)間:2012-06-17 21:33:53
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